РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ДЕЙСТВИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГАРАНТИЙ НЕЗАВИСИМОСТИ АДВОКАТОВ ПРИ НАИБОЛЕЕ РАСПРОСТРАНЕННЫХ НАРУШЕНИЯХ ИХ ПРАВ
|
 |
| Наиболее распространенные нарушения | Установленные законом гарантии прав адвоката | Действия по обеспечению гарантий независимости адвоката |
| Возбуждение уголовного дела в отношении адвоката | Статья 447, п. 10 ч. 1 ст. 448 УПК РФ.
Решение о возбуждении уголовного дела в отношении адвоката принимается руководителем следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по субъекту Российской Федерации. | 1. Получить копию постановления о возбуждении уголовного дела, вынесенного руководителем следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по субъекту Российской Федерации и ознакомиться с ним.
2. При наличии оснований полагать, что уголовное дело возбуждено незаконно и необоснованно, обжаловать данное постановление Председателю Следственного комитета при прокуратуре РФ, прокурору, а также в судебном порядке. 3. Информировать адвокатскую палату субъекта РФ о происшедшем. 4. Адвокатская палата субъекта РФ направляет информацию о происшедшем в Федеральную палату адвокатов РФ. |
| Вызов и допрос в качестве свидетеля по обстоятельствам, связанным с адвокатской деятельностью.
| Пункт 2 ст. 8; п. 3 ст. 18 Федерального закона.
Запрещены вызов и допрос адвоката по обстоятельствам, связанным с адвокатской деятельностью. Истребование от адвокатов, а также от работников адвокатских образований, адвокатских палат или Федеральной палаты адвокатов сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам, не допускается. | 1. Потребовать повестку о вызове на допрос и выяснить причины и основания вызова.
2. При наличии оснований полагать, что целью вызова на допрос является получение информации, ставшей известной адвокату в связи с оказанием юридической помощи: – информировать совет соответствующей адвокатской палаты о вызове для принятия ею решения о запрете явки на такой допрос; – направить руководителю следственного органа письменное заявление, обосновывающее незаконность вызова для допроса в соответствии с положениями Федерального закона; – обжаловать вызов на допрос со ссылкой на Федеральный закон. |
| Обыск по месту работы адвоката и в его жилище в связи адвокатской деятельностью. | Пункт 3 ст. 8 Федерального закона.
Проведение оперативными и следственными органами оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий в отношении адвоката допустимы только на основании судебного решения. | 1. Истребовать у лиц, прибывших для производства обыска, судебное решение о производстве данного следственного действия.
2. В целях предотвращения возможных вторжений сотрудников оперативных и следственных органов места, определенные для выполнения адвокатом своей деятельности, должны иметь соответствующее оформление: на двери кабинета должна быть установлена табличка с обозначением места работы адвоката. 3. Место работы адвоката в офисе фирмы указывается в соответствующем соглашении между адвокатским образованием и доверителем. 4. В приказе руководителя необходимо указать, что на все документы, передаваемые адвокату, распространяется режим конфиденциальности. 5. Перед началом обыска сотрудники следственных и (или) оперативно-розыскных органов должны быть предупреждены о том, что они собираются производить обыск в помещении, используемом адвокатом, и о том, что в данном помещении содержатся документы, подпадающие под защиту как содержащие адвокатскую тайну. В случае изъятия таких документов соответствующее заявление должно быть зафиксировано в протоколе обыска. 6. Обжаловать действия органов, проводивших незаконный обыск. 7. Информировать адвокатскую палату субъекта РФ о проведении обыска. 8. В случае, если в результате обыска была нарушена адвокатская тайна, информировать об этом доверителя (доверителей). |
| Личный досмотр адвоката при посещении места лишения свободы, где находится его доверитель
| 1. Сослаться на определение Конституционного Суда РФ от 6 марта 2008 г. № 428-О-П, согласно которому решение о проведении личного досмотра в отношении адвоката может быть принято на основании ч. 6 ст. 82 УПК РФ и п. 6 ст. 14 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» только в случае, если администрация исправительного учреждения располагает данными, позволяющими предполагать наличие у адвоката запрещенных к проносу на территорию исправительного учреждения предметов. При этом необходимость личного досмотра должна быть подтверждена указанием как на правовые, так и на фактические основания его проведения, а ход и результаты – письменно фиксироваться.
2. Потребовать составления протокола досмотра и выдачи его копии адвокату. 3. В случае если работниками исправительных учреждений будут допущены действия, противоречащие указанному решению Конституционного Суда РФ, обжаловать эти действия. 4. Информировать адвокатскую палату субъекта РФ о происшедшем. | |
| Осмотр органами дознания и следствия помещений адвокатских образований
| 1. Истребовать у лиц, прибывших для производства осмотра, судебное решение о производстве данного следственного действия.
2. Предупредить перед началом осмотра сотрудников следственных и (или) оперативно-розыскных органов о том, что они собираются осмотреть помещение, используемое адвокатом, и о том, что в данном помещении содержатся документы, подпадающие под защиту как содержащие адвокатскую тайну. 3. Сослаться на определение Конституционного Суда РФ от 21 октября 2008 г. № 673-О-О, согласно которому, несмотря на то, что УПК РФ прямо не предусматривает судебную санкцию на производство такого неотложного следственного действия, как осмотр места происшествия, подлежит применению п. 3 ст. 8 Федерального закона, предусматривающий предварительный судебный контроль. Обосновать это тем, что адвокатская тайна подлежит обеспечению и защите не только в связи с производством по уголовному делу, но и в связи с реализацией адвокатом своих прав в различных видах судопроизводства и оказанием гражданам консультативной помощи. Следовательно, осмотр помещения может быть проведен только по решению суда. 4. В случае изъятия документов, содержащих адвокатскую тайну, соответствующее заявление должно быть зафиксировано в протоколе осмотра. 5. Обжаловать действия органов, проводивших незаконный осмотр. 6. Информировать адвокатскую палату субъекта РФ о проведении осмотра. 7. В случае если в результате осмотра была нарушена адвокатская тайна, информировать об этом доверителя (доверителей). | |
| Сокрытие от адвоката места нахождения подзащитного | Пункт 1 ст. 18 Федерального закона.
Вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом запрещаются. | 1. Направить запрос в соответствующие органы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ.
2. Запросить о месте нахождения подзащитного у его родственников, которым в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 46, ч. 1 ст. 96 и ч. 12 ст. 108 УПК РФ сообщается о месте нахождения арестованного. 3. Обжаловать действия по сокрытию от адвоката места нахождения подзащитного. 4. Информировать о происходящем адвокатскую палату субъекта РФ. |