Логин:
Пароль:

Регистрация

ИНФОРМБЮРО                                                                                 


04.06.2018

Эксперты обсудили проблемы при оказании бесплатной юрпомощи в Москве


1 июня 2018 года член Совета Адвокатской палаты города Москвы Игорь Флейшман принял участие в работе Координационного Совета при Главном управлении Минюста России по городе Москве и выступил с докладом на тему «Оказание бесплатной юридической помощи адвокатами в городе Москве, проблемные вопросы».

На Координационном совете эксперты обсудили применение Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» в Московской агломерации и регионах Центрального федерального округа, а также реализацию прав и исполнение обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации о правовой помощи по гражданским и семейным делам, территориальными органами Минюста России в пределах Центрального федерального округа. В мероприятии участвовали представители Министерства юстиции Российской Федерации, Главного управления Минюста России по городу Москве и других региональных управлений Министерства, представители Московской городской Думы, Департамента труда и социальной защиты населения и других органов исполнительной власти города Москвы, судьи Московского городского суда, представители Управления ЗАГС города Москвы, Адвокатской палаты города Москвы, городской нотариальной Палаты.

С докладами по вопросу применения Федерального закона от 21.11.2011 № 324-AP «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» в Московской агломерации и регионах ЦФО выступили: начальник Главного управления Минюста России по Москве Рустем Юсупов, Председатель Мосгордумы Алексей Шапошников, начальник Управления Минюста по Тамбовской области Дмитрий Любавин и член Совета Адвокатской палаты города Москвы Игорь Флейшман.

В своем докладе Игорь Флейшман привел данные об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами Москвы. Так, за 2017 год была оказана помощь более чем 3,5 тысячам человек. Оказано более 3000 устных консультаций, составлено более 5000 заявлений, жалоб и иных документов правового характера, осуществлена защита интересов лиц, имеющих право на БЮП в 64 судебных процессах и административных разбирательствах. Игорь Ефимович обратил внимание на то, что устные консультации нельзя назвать полноценной правовой помощью, необходимо концентрировать внимание на подготовке правовых документов и представительстве в судах, государственных, муниципальных органах и различных организациях. «А формирование красивой отчетности за счет устных консультаций – имитация работы. Устные консультации должны быть направлены на выявление лиц, нуждающихся в полноценной правовой помощи, а не быть самоцелью», - отметил член Совета Адвокатской палаты Москвы.

Кроме того, было отмечено, что существующий порядок поиска адвоката гражданином, имеющим право на бесплатную юридическую помощь, неэффективен. Сегодня гражданин должен сам выбрать на сайте адвоката, связаться с ним, совместно определить порядок оказания помощи. При этом те, кто относится к незащищенным слоям населения, зачастую интернетом не пользуются и испытывают сложности при дозвоне до адвоката. Адвокаты же должны решать технические вопросы обеспечения встречи при отсутствии гарантии явки обратившегося.

Игорь Флейшман предложил определить структуры, ответственные за первичное консультирование и выявление лиц, действительно нуждающихся в бесплатной юридической помощи и имеющих на неё право, и дальнейшее направление их к нотариусам, адвокатам, иным органам, в зависимости от характера вопроса, по которому требуется помощь. Местами первичного приема гражданина должны быть в первую очередь МФЦ, а также Муниципальные Управления Соцзащиты (МУСЗН), муниципалитеты и районные управы.

Подобный подход решит сразу несколько проблем:

- адвокаты будут принимать участие в первичном приеме граждан в рамках бесплатной юридической помощи в заранее согласованное с ними время;
- место приема будет удобно и знакомо для граждан и находиться в «шаговой доступности»;
- организация приема в территориальных подразделениях МФЦ и МУСЗН позволит незамедлительно получить и предоставить адвокату документы, подтверждающие право на получение юридической помощи;
- разделит потоки граждан, получающих юридическую помощь на платной и бесплатной основе;
- исключит мошенничество в отношении граждан под видом бесплатной юридической помощи и упростит контроль за надлежащим выполнением адвокатами своих обязанностей.

Игорь Флейшман обратил внимание на необходимость автоматизации процесса обмена документами в рамках бесплатной юридической помощи и отметил, что пора уходить от такого порядка, когда для оформления любой правовой помощи надо сформировать как минимум 8 документов на бумажном носителе. Нужно срочно решать вопрос автоматизации процесса формирования документов и обмена информацией между адвокатами, адвокатскими образованиями и палатами, уполномоченными госорганами. А именно – разработать и внедрить соответствующее программное обеспечение.
WhatsApp Image 2018-06-01 at 14.07.07.jpeg

В заключение Игорь Флейшман выразил мнение о необходимости расширения категории лиц, нуждающихся в бесплатной юридической помощи. Помимо малоимущих граждан и инвалидов 1 и 2 группы, необходимо охватить системой государственной бесплатной юридической помощи многодетные семьи, одиноких матерей, ветеранов труда, участников боевых действий и другие социально незащищенные слои населения. Необходимо также расширить перечень вопросов, по которым возможно оказание бесплатной юридической помощи.




Copyright © 2006-2016 Адвокатская Палата Города Москвы. При перепечатке любой информации, ссылка на сайт www.advokatymoscow.ru обязательна. Дизайн сайта: Александр Назарук